大数据驱动下的政府治理机制研究——基于2020年后精准扶贫领域的返贫阻断分析

大数据时代已经到来，大数据驱动下的政府治理发生何种改变，目前相关研究较少。当前政府治理的考验集中在2020年实现全面脱贫后精准扶贫领域的返贫阻断。文章以该领域为切入点，探索大数据驱动下政府治理的内在机制。研究发现：大数据背景下，政府治理能力催生出新的核心能力，即数据治理能力。数据治理能力驱动下，政府治理主体多元化有利于实现政府治理资源的宽范围、精准化动员；政府治理方式实现经验式决策向数据化决策转变，有利于实现政府资源的高效率和公平配置；政府治理客体的精准识别，有利于政府资源的精准化和最优化运用。但是客观上必须具备数据治理能力，主观上必须按照大数据驱动的要求重构政府治理体系（包括治理主体、治理方式和治理客体），才能真正实现以数据治理驱动政府治理，进而提高政府治理能力的目的。而数据治理能力客观上也加速了政府治理体系的重构，进而加快了政府治理能力的提升，并最终提高政府治理绩效。在对标大数据应用不同阶段分析常规式返贫阻断和大数据返贫阻断的不足和差距的基础上，笔者提出重构政府治理体系和提升数据治理能力等针对性建议。     

地方党政主要领导职位空缺的现状、成因及对策

地方党政主要领导职位空缺是指在领导干部选任和调配过程中，由于诸多常规或非常规原因导致某一地区的党委或政府部门主要领导职位在较长时间内空缺，进而直接或间接影响地方党政工作的特殊现状，广泛存在于各级、各地党政部门。由于我国有关干部职位空缺的制度建设和管理规范尚不完善，地方党政主要领导职位空缺产生一些消极影响，主要表现为不利于地方党政机关运行，存在腐败风险，触发舆论风险等。在充分认识空缺危害性的基础上，深入分析造成职位空缺的干部调配因素、选任导向变革因素以及其他非常规因素等，从完善遴选机制、衔接制度、保障机制、舆论生态治理、干部教育等五个方面切实解决地方党政主要领导职位空缺带来的一系列问题。     

美国师德问责体系的结构、特点及启示——基于德克萨斯州的经验

美国德克萨斯州历来重视教育工作者的职业道德建设，建立了一系列教育工作者违规行为问责机制，形成了较为完善的师德问责体系。美国德克萨斯州的师德问责体系具有独特的结构与特征。颁布《教育工作者伦理规范》，使问责有法可依；设立专门机构，使问责主体明确；细化教师违规行为，使问责有据可凭；强调证据证词，使问责合理科学；重视结果多样，使问责责罚分明。这些对于促进我国师德问责的规范化、制度化发展有着积极的借鉴意义。     

习近平关于人民健康重要论述的理论内涵与实践价值

促进全民健康，决胜全面小康。习近平总书记关于人民健康的重要论述，充分彰显了以人民为中心的时代要求，蕴含着以推动全面建成小康社会为战略目标，以维护社会公平正义为价值追求，以社会资源共建共享为方法路径，以中国特色社会主义制度的优越性为条件保证的丰富内涵。在新时代，习近平总书记关于人民健康的重要论述对于加快实施健康中国战略、推动构建中国健康工作体系特别是指导此次新型冠状病毒肺炎疫情防控展现出重要的实践价值。     

论环境影响评价与排污许可制度的互动和衔接——从制度逻辑和构造建议的角度

如何将环境影响评价与排污许可等环境治理工具进行互动与衔接是未来环境治理制度改革的关键。两种制度在现时的环境下都存在各自的问题及相应的变革路径。两种不同的变革路径却有着共同的价值需求，即环境影响评价与排污许可的衔接与互动。在衔接的过程中存在的最大的争议就是维持或简化环境影响评价审批，这种衔接思路的差异制造了两种截然相反的制度逻辑:一种以维持环评审批为核心，另一种以简化环评审批为核心。就中国目前的环境影响评价制度改革方向而言，简化环评审批似乎已是不可阻挡之潮流。是否应当以简化环评审批、强调排污许可为目标进行两种制度的衔接。简化环评审批并不等同于弱化环评制度；在环境影响评价与排污许可的衔接构造上，应当遵循的思路:在宏观上，以效益最大化统领全局；在具体操作上，秉持“在简化环境影响评价的大环境中，寻找强化的契机；以排污许可为核心的进程中，夯实衔接的构造”的理念。     

历史城区自行车绿道系统规划与设计的实证研究

为提升历史城区的绿道品质，优化非机动车出行环境，对自行车绿道系统的规划与设计方法进行了实证研究。根据自行车绿道系统的特性，按照空间形态特性将历史城区的自行车绿道系统分为单元、廊道及节点等3类要素，通过自组织映射图模型、最短路算法、旅行推销员算法及自行车路阻函数等，在地理信息系统上建立了基于赋权系数的自行车绿道系统规划方法，并应用所提出的方法对西安市主城区自行车绿道系统进行实证研究。研究结果表明，西安可以构建成包括22条骑行廊道、总长度142.6 km的自行车绿道网络，证明提出的方法能建立适用于历史城区出行特性的自行车绿道系统。     

ISO 45001 and controversial transnational private regulation for occupational health and safety

This article analyses the genesis of the ISO 45001 standard on occupational health and safety, a new initiative of transnational private regulation. The authors draw a picture of controversy from interviews with stakeholders involved in its design, approval and initial dissemination, and from a qualitative content analysis of the internal documentation of the committee responsible for its approval. Like its predecessors relating to environmental management – ISO 14001 – and corporate social responsibility – ISO 26000 – this new standard raises serious concerns among stakeholders given that it deals with substantive political, social and legal issues.     

Labour and international accounting standards: A question of social justice

As the international guardian of social justice, the ILO is witnessing a global revolution in accounting, which has culminated in international accounting standards (IAS-IFRS). Previously, accounting measured the economy in relation to the capacities and responsibilities of workers and their employers. Today, the exact opposite is the case: the IAS-IFRS no longer measure work and enterprises, referring instead to the abstract concept of a cybernetic entity capable of constant restructuring, at the cost of unprecedented inequality. The author points to the incoherence of this system and to the need to restore the full carrying value of labour.     

复杂性科学及其在经济领域中的资助和研究进展

统计和分析了国家自然科学基金委员会(以下简称基金委) 管理科学部自 1986 年以来对复杂性科学及其在经济领域中相关研究的资助情况，同时，对复杂性科学及其与经济科学融合所产生的复杂经济学等研究进行了梳理，系统总结和分析了国内外相关研究的进展和发展趋势，以期为该领域的研究者提供参考和启示，促进复杂系统管理的研究，进而为管理科学部的十四五学科战略规划提供参考，为国家经济治理体系的完善等提供理论储备．     

Defender–Attacker Games with Asymmetric Player Utilities

The presence of strategic attackers has become an important factor in the security and protection of systems, especially since the 9/11/2001 attacks, and considerable efforts have been dedicated to its study. When defending against the strategic attacker, many existing studies assume that the attacker would seek to minimize the defender's utility, which implies that the defender and attacker have symmetric utilities. However, the attacker's objective is determined by its own valuation of the system and target of the attack, which is not necessarily consistent with the defender's utility. If the attacker unexpectedly targets a different utility, then the defense strategy might no longer be optimal. In particular, the defense strategy could be inferior if the attacker's utility is not known to the defender. This study considers a situation where the defender's utility is the system survivability and the attacker's utility is the expected number of destroyed elements in the system. We investigate possible attack strategies under these two different utilities and compare (a) the conservative defense strategy when the attack utility is unknown to the defender with (b) the optimal defense strategy when the attack utility is known to the defender. We show that the conservative protection strategy is still optimal under asymmetric utilities when the contest intensity is smaller than one.